Norra och Södra Ören

Med stöd av 7 kap. 30 § miljöbalken beslutar Länsstyrelsen att det är förbjudet att under tidsperioden 1 mars -31 juli:

1. vistas eller låta hund vistas inom fågelskyddsområdet vid Norra Ören,

2. gå i land på Södra Ören eller låta hund vistas på Södra Ören,

3. flyga över fågelskyddsområdet på en höjd understigande 500 meter över havsytan med bemannat eller obemannat luftfartyg (ex. drönare, modellflygplan, helikopter och gyrokopter).

Syftet med fågelskyddsområdet Syftet med fågelskyddsområdet är att ge goda förutsättningar för småtärna, ejder och andra skyddsvärda fåglar att häcka. Syftet ska nås genom att aktiviteter som stör eller skrämmer fåglar förbjuds under häckningstid.

7 kap. 30 § miljöbalken Föreskrifter om rätten att färdas och vistas inom ett område som skyddas enligt detta kapitel och om ordningen i övrigt inom området får meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, om det behövs för att tillgodose syftet med skyddet.

Hot mot områdenas värden Området kring öarna och stranden innanför nyttjas idag för sådana aktiviteter som kan störa fåglarna på öarna. Vattenområdet används för bad, kitesurfing och andra vattensportaktiviteter och det finns ett kommunalt hundbad på norra delen av stranden. Många fåglar som häckar på marken är känsliga för störningar. De skräms till exempel av människor, hundar, kiteskärmar och flygande föremål som drönare. Tärnor och många andra fåglar reagerar genom att flyga upp och lämna boet när de upplever fara. Det gör att ägg och ungar riskerar att tas av trutar, rävar, kråkor eller andra predatorer.

Utformning av skyddet Det är angeläget att skyddet gäller redan när nästa häckningssäsong för småtärna börjar (1 mars 2020) eftersom läget för småtärna i länet är mycket allvarligt. Länsstyrelsen bedömer att det i detta fall krävs förbud enligt 7 kap. 30 § miljöbalken för att syftet med skyddet ska uppnås, eftersom det då gäller omedelbart även om det överklagas. För att minska störningarna under häckningstid behövs tillträdesförbud på öarna och för Norra Ören även för ett vattenområde runt om. Skyddsavståndet från häckningsplatsen ska vara tillräckligt stort för att småtärna ska skyddas mot störningar, men inte större än vad som krävs för att syftet med skyddet ska uppnås.

Ärendet handläggning Begäran om att tillträdesförbud till skydd för småtärna införs i området inkom till Länsstyrelsen från Miljö- och hälsoskydd Falkenbergs kommun 25 oktober 2018, Falkenbergs ornitologiska förening 14 december 2018, en av markägarna till Södra Ören 2 maj 2019 samt från Halmstads,

Falkenbergs och Varbergs ornitologiska föreningar 17 juni 2019. Under våren 2019 påbörjade Länsstyrelsen en utredning av behovet av och förutsättningarna för att inrätta tillträdesförbud i området. I samband med detta uppdagades att det finns behov av att samverka med kommunen om frågor som rör strandområdet innanför öarna. Ett möte mellan Länsstyrelsen och kommunen hölls 4 juli. Under september och oktober 2019 höll kommunen och Länsstyrelsen tillsammans möten med enskilda markägare och med företaget Villa Surf Garden AB för att inhämta deras kunskap och synpunkter.