Stora Nassa

vattenområde ändras på så sätt att tidsperioden för jaktförbudet förlängs. Föreskriften har därmed följande lydelse:

Punkt 1 under rubriken C. Ordningsföreskrifter med stöd av 7 kap. 30 § miljöbalken ändras på så sätt att tidsperioden för tillträdesförbudet förlängs. Föreskriften har därmed följande lydelse:

tillträdesförbudet förlängs. Föreskriften har därmed följande lydelse:

1. under tiden 1 februari – 31 augusti landstiga, färdas eller uppehålla sig inom det fågelskyddsområde som angivits på bifogad karta, bilaga 1,

Ärendets beredning I juni 2023 inkom en begäran från Elisabeth och Robert Nathansons familjestiftelse Stora Nassa (stiftelsen) om att förlänga landstigningsförbudet inom fågelskyddsområdet i naturreservatet Stora Nassa till den 21 september. Som grund för begäran har stiftelsen anfört bland annat följande. Markägare inom Stora Nassa naturreservat vittnar om en försiktig ökning av häckande svärtor inom området efter tidigare nedgångar, men trots att stora ungkullar går i vattnet under sommaren verkar få finnas kvar framåt augusti månad.

förslaget om förlängd förbudstid och skriver i sitt yttrande att de bedömer att skyltningen dessutom gör det lättare för besökare att

Länsstyrelsen beslutar om ordningsföreskrifter med exempelvis tillträdesförbud för att undvika störningar på djurlivet under känsliga perioder. I dessa områden råder förbud att landstiga, färdas eller uppehålla sig under en viss del av året.

Naturreservatet Stora Nassa har under lång tid varit ett viktigt område för fågellivet och är framför allt känt för sin betydelse som häcklokal för svärta. Föreskrifterna med tillträdesförbud syftar bland annat till att skydda svärtans sena häckning mot störande friluftsliv under sommaren. Svärta är bland annat listad i fågeldirektivets bilaga 2, och är en så kallad typisk art i Natura 2000-naturtyperna sublittorala sandbankar (EU-kod 1110), rev (EU-kod 1170) och skär i

I beslutet 2013 angavs bland annat att syftet ska uppnås genom att för fågellivet särskilt betydelsefulla häckningsområden ska vara fågelskyddsområde, och övrig fågelhäckning ska värnas genom information och föreskrifter som minskar störning. Av föreskrift A7 och C1 framgår att det under perioden 1 februari - 15 augusti är förbjudet att jaga eller medföra jaktredskap respektive landstiga, färdas eller uppehålla sig inom det fågelskyddsområde som pekats ut på en till beslutet bifogad karta (se beslutet från 2013 i bilaga 2).

Länsstyrelsen bedömer att en förlängning av tillträdesförbudet till den 31 augusti är motiverat då det minskar störning på svärtungarna när de endast är några veckor gamla eller yngre, vilket indirekt minskar predationen från trutar och gynnar förutsättningarna för årskullarnas överlevnad.

Utöver föreskrifter och förbud i lagar och andra författningar är det förbjudet att:

1. under tiden 1 februari - 15 augusti landstiga, färdas eller uppehålla sig inom det fågelskyddsområde som angivits på bifogad karta, bilaga 1,

2. framföra fartyg, enligt definition i sjötrafikförordningen (1986:300), med högre hastighet än 5 knop inom den inre skärgårdszon som angivits på bifogad karta, bilaga 1,

7. skada eller störa djurlivet (t.ex. genom att klättra i boträd, fånga, förfölja eller döda däggdjur, fåglar, kräldjur eller groddjur),

13. starta eller landa med luftfartyg,

Ärendets beredning Länsstyrelsen bildade Stora Nassa naturreservat genom beslut den 11 oktober 1965. En del av reservatet omfattades av tillträdesförbud under en försöksperiod på 10 år, vilket 1975 förlängdes till att gälla till 1978. Den 7 april 1978 beslutade Länsstyrelsen att inrätta ett fågelskyddsområde med stöd av 14 § naturvårdslagen (1964:822) inom delar av reservatet. Den 20 januari 1983 ändrade Länsstyrelsen sitt beslut om fågelskyddsområde. Den 26 maj 1997 beslutade Länsstyrelsen om ändrad lydelse för två reservatsföreskrifter. Efter samråd med markägaren tog Länsstyrelsen fram en modernisering av reservatsbeslutet med nya föreskrifter

Många av öarna i östra delen av reservatet ligger inom fågelskyddsområdet med tillträdesförbud som skyddar fågelhäckning mot oaktsamt friluftsliv. Skyltarna kring fågelskyddsområdena ska hållas i gott skick för att undvika överträdelser. Skyltarna bör också innehålla information om förbud att medföra husdjur. Fågelskyddsområdet ligger inom den zon där båttrafikens hastighet begränsas till 5 knop enligt reservatsföreskrifterna, vilket innebär att påverkan från båttrafik på

rekrytering av yngel ökar genom restaureringsåtgärder. På sikt minskar påväxt av fintrådiga alger tydligt jämfört med undersökningen 2007 och mängden påväxt begränsar inte kvalitén på livsmiljön. Födosökande fågel erbjuds till största del ostörda miljöer. Skötsel I hela reservatet är utsläpp av toalettavfall förbjudet vilket minskar risken för lokal övergödning och indirekt leder till mindre påväxt av fintrådiga alger. Rovfiskbestånden gynnas genom lokala restaureringsinsatser (se närmre under skötselområde 4). En ökning av rovfisk leder också indirekt till minskad påväxt av fintrådiga alger.

Skötselområdet ligger inom hänsynsområdet, vilket förhoppningsvis kan bidra till minskad nedskräpning av bottnar. Ankringsskador i skötselområdet liksom störning av födosökande fågel hålls också på en begränsad nivå till följd av tillträdesförbud i fågelskyddsområdena. Skötselområdet ingår i den zon där hastigheten begränsas till 5 knop, vilket också begränsar störning av fågel samt minskar grumling från båtpropellrar. Om behov föreligger kan Länsstyrelsen inrätta ankringsförbud i särskilt känsliga och betydelsefulla vikar.

2.6 Slitage och störningskänslighet Inom området finns störningskänsliga land- och kustfåglar. Skären är av betydelse för fågellivet under häckningstid och vattenområdena som uppehållsområden vid näringssök under ungarnas uppväxtperiod. Delar av skärgårdsområdet är sedan tidigare fågelskyddsområde med tillträdesförbud mellan 1 februari och 15 augusti.