Närsholmen

Det är förbjudet att utan länsstyrelsens tillstånd:

B Föreskrifter enligt 7 kap. 6 § miljöbalken om vad ägare och innehavare av särskild rätt till fastighet förpliktas att tåla 1. röjning/underhåll och uppmärkning av reservatsgränsen, 2. uppsättning och underhåll av skyltar med information om reservatet, 3. utmärkning (uppsättning av skyltar) av området med tillträdesförbud, 4. anläggning, uppmärkning och underhåll av vandringsled och naturslinga, 5. underhåll av befintliga körvägar, 6.

C Föreskrifter enligt 7 kap. 30 § miljöbalken om rätten att färdas och vistas och om ordningen i övrigt i naturreservatet Utöver vad som i övrigt gäller är det förbjudet att inom reservatet: 1. under perioden 15 mars – 15 juli beträda det område som markerats med tillträdesförbud, se beslutskarta bilaga 1a,

Utöver vad som i övrigt gäller är det förbjudet att inom reservatet:

2. kite-, våg- eller vindsurfa, eller framföra motordriven farkost i reservatets marina områden med undantag för farkoster i nöd. 3. medföra hund eller annat sällskapsdjur som inte är kopplad, 4. göra upp öppen eld annat än på iordningställd grillplats. Medförd grill får dock användas, 5. cykla i terrängen, 6. framföra motordrivet fordon, förutom på:

Det är förbjudet att utan länsstyrelsens tillstånd: 9. samla in djur, växt, svamp eller lav för vetenskapliga eller andra studier, eller på andra sätt skada eller störa växt- och djurlivet i dessa syften, 10. använda området för organiserade tävlingar, organiserad lägerverksamhet eller liknande,

Det är förbjudet att utan länsstyrelsens tillstånd:

allmänheten för störning av fågellivet, växtligheten och tillgängligheten till Närsholmen som strövområde. Detta resulterade i en ändring av föreskrifterna redan år 1987 där man skrev in ett förbud mot golfspel. År 1991 utökades naturvårdsområdet till att innefatta 257 hektar marint vatten runt den befintliga reservatsgränsen. Samtidigt utökades fågelskydds- området med tillträdesförbud även i de marina delarna för att förhindra störning från sportfiskare under häckningstid.

Fågellivet inventeras och övervakas inom ramarna för den ordinarie miljö- övervakningen som länsstyrelsen utför. Inventeringar utförs noggrant vart femte år, och mera översiktligt däremellan för att täcka in mellanårs- variationer. Utöver länsstyrelsens egna inventeringar samlas även kunskap om områdets naturvärden regelbundet in av privatpersoner och natur- organisationer som rapporterar in sina observationer i Artportalen. Sammanlagt har detta visat att Närsholmen hyser en stor artrikedom.

Marina områden 1991 utvidgades reservatet och en stor areal marint vatten lades till, främst som födosöksområde och buffertzon för häckande och rastande fåglar. Marina naturtyper och dess naturvärden är inte inventerade och beskrivs knappt i tidigare beslut och skötselplan. Länsstyrelsen har i detta förslag karterat den marina delen av reservatet och lyft in de marina naturtypernas betydelse (främst för fågellivet) i beslut och skötselplan och utökat tillträdesförbudet.

De borttagna föreskrifterna gäller förbud mot att spela golf, rida och att

Tidigare har de marina områdena inte omfattats av några föreskrifter förutom ett mindre område med tillträdesförbud. På senare år har aktiviteterna ökat i strandnära vatten så i det nya beslutet har länsstyrelsen infört förbud mot kite-, våg och vindsurfing och motordrivna farkoster. Vattenområdet runt Närsholmen hyser stora mängder fåglar mer eller mindre under hela året som använder revet och de mjuka bottnarna som rast- och övervintringslokal och för att söka efter föda.

Länsstyrelsen har även bedömt att hundar ska vara kopplade under hela året med hänsyn till betesdjur, fåglar och alla besökare. I gällande beslut är koppeltvånget endast gällde under tiden för tillträdesförbudet.

Föreskrift 7 syftar till att skydda fågellivet från störning under häckningstid. Många av de fåglar som häckar i området använder både marina och terrestra områden för boplats och födosök. Det finns även ett stort antal fågelarter som rastar på väg mot sin häckningsplats i norra Sverige och ryska tundran.

Enligt 7 kap. 5 § andra stycket miljöbalken ska det i beslutet också anges de inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden som behövs för att uppnå syftet med reservatet, såsom förbud mot bebyggelse, uppförande av stängsel, upplag, schaktning, täkt, uppodling, dikning, plantering, avverkning, jakt, fiske och användning av bekämpningsmedel. En inskränkning får innebära att tillträde till området förbjuds under hela eller delar av året.

Figur 1: Karta över anordningar, vägar och tillträdesförbud

Inom naturreservatet finns parkeringar, informationstavlor och några rastplatser. Förutom bilvägar finns några gamla traktorvägar och upptrampade stigar vilka gör det lättare att ta sig runt till fots. Betesdjuren går över hela området, så man behöver inte ta sig över något stängsel för att ströva i reservatet. Under vår-sommar råder tillträdesförbud från Kroken och norrut runt Glasskär med tillhörande vattenområde.

Alternativ 1. Att låta tidigare föreskrifter gälla och endast ta bort förlegade förbud mot att spela golf eller använda transistorradio. Ta bort förbud mot att rida utanför körvägarna. Om endast detta görs så kvarstår problem med terrängkörning, lösa hundar som jagar betesdjuren och utövare av vattensporter som stör fågellivet.

mot att spela golf eller använda transistorradio. Ta bort förbud mot att

Alternativ 2. Ta bort föreskrifterna enligt alternativ 1. Reglera de föreskrifter som berör motordrivna fordon och endast tillåta besökare att parkera på anvisade parkeringsplatser. Utöka förbudet mot att ställa upp husvagn så det även gäller husbil. Utöka koppeltvång så det även gäller då betes- djuren är på Närsholmen. Förbud mot vattensporter gäller endast under samma period som tillträdesförbudet 15 mars – 15 juli.

Åtgärderna blir inte tillräckligt tydliga. För att trafiksituationen ska ändras och att besökare ska kunna göra rätt krävs tydlighet om vad som gäller. Närsholmen är ett av Gotlands mest populära besöksmål och med ett ökat antal bilar, husbilar och personer som rör sig i området behövs en tydligare infrastruktur för motortrafik. Lösa hundar kan vara ett bekymmer för både människor och djur, så för att täcka in alla som vistas i reservatet behövs det för hela året.

Tillträdesförbudet utökas med ett större vattenområde samt en del av strandremsan ut mot Glasskär. Ett utökat tillträdesförbud är till för att skydda rastande och häckande fåglar som håller sig inom reservatet under vår-sommar. Ett sammanhängande område med tillträdesförbud ger mer tydlighet och ett bättre skydd.

strandremsan ut mot Glasskär. Ett utökat tillträdesförbud är till för att

Förbud mot kite-, våg- eller vindsurfing eller att framföra motordriven vattenfarkost i reservatets marina områden är en skärpning av tidigare föreskrifter. Ett förbud som förstärker skyddet av främst sjöfågel. Vid ett uteblivet förbud störs fågellivet samt ett ökat tryck av terrängkörning då man vill komma nära stranden för isättning av sin farkost. I vattnen runt

Närsholmen rastar vintertid stora flockar av främst änder, exempelvis vigg, bergand, salskrake och knipa.

Sakfråga C-föreskriften förbud mot: kite-, våg- eller vindsurfa eller framföra motordriven farkost i reservatets marina områden med undantag för passage genom reservatet på kortast möjliga sträcka till och från Närshamn,

Under häckningsperioden är det tillträdesförbud inom området runt Glasskär och Kroksriv, vilket inkluderar kanoter och roddbåtar.

idag, så ett förbud genom föreskrifter är onödigt. Det borde räcka att

Cykelklubben undrar över vilken evidens som finns gällande att cykling som håller sig inom allemansrätten skulle störa djurliv och förstöra växtligheten i ett naturskyddat område. Cykelklubben ser även en fara i att om ett naturskyddsområde per automatik innehåller begränsningar av att röra sig med cykel i området leder till att färre kommer ut i naturen.

Föreningen anser att förbud mot kite-, våg- eller vindsurfing för att

Vidare finns inga bevis om att surfing skulle störa fågellivet mer än besökare till fots.

att rastande fåglar störs mer än tillfälligt eller tar skada bedöms vara försumbar.

betydelse. Gotland har ca 80 mil lång kuststräcka och ett förbud mot att

Länsstyrelsen har inte tagit emot några resultat av forskning som bevisar att snabba vattensporter inte stör fågellivet.

vara förbjudet för allmänheten att vistas inom på bifo- As gad karta, bilaga 2, markerat vattenområde.

Förbudet att under tiden 15 mars-15 juli vistas inom vattenområdet i anslutning till Kroksriv införs för att förhindra att sportfiskare stör de fåglar som under vå- ren och försommaren häckar och rastar på Kroksriv.

Utöver vad som eljest gäller är det förbjudet att

O () (0) > > BESLUT 2 1987-04-27 11.126-499-87 så in gräs jaga under tiden 15 mars - 15 juli på annat sätt än genom betesdrift tillföra växtnäringsämne (na- turlig gödsel, handelsgödsel, rötslam) eller jordförbättrings- medel vistas inom de på beslutskartan avgränsade områdena med vistel- seförbud under tiden 15 mars - 15 juli annat än i samband med skötsel av betesdjur eller yrkesfiskets fasta redskap eller tillsyn av fastigheten framföra motordrivet fordon utanför de på beslutskartan angivna tillåtna körvägarna annat än i samband med betesdriftens bedri- vande och vid utövande av arrenderat fiske upplåta mark eller tillåta verksamhet som inte står i överens- stämmelse med

Utan länsstyrelsens tillstånd är det förbjudet att

C. Föreskrifter med stöd av 10 $ naturvårdslagen om vad allmänhe- ten har att iaktta inom naturvårdsområdet Utöver vad som eljest gäller är det förbjudet att vistas inom de på beslutskartan avgränsade områdena under ti- den 15 mars - 15 juli framföra motordrivna fordon utanför de på beslutskartan angivna tillåtna körvägarna. Parkering får endast ske i direkt anslut- ning till angivna tillåtna körvägar ställa upp husvagn rida utanför de på beslutskartan angivna tillåtna körvägarna under tiden 15 mars - 15 juli

är det inte utan länsstyrelsens tillstånd tillåtet att

BESLUT 4 1986-05-26 11.126-173-85 = jaga under tiden 15 mars - 15 juli > på annat sätt än genom betesdrift tillföra växtnäringsämne (naturlig gödsel, handelsgödsel, rötslam) eller jordförbät- tringsmedel = vistas inom de på beslutskartan avgränsade områdena med vistelseförbud under tiden 15 mars - 15 juli annat än i samband med skötsel av betesdjur eller yrkesfiskets fasta redskap eller tillsyn av fastigheten = framföra motordrivet fordon utanför de på beslutskartan an- givna tillåtna körvägarna annat än i samband med betesdrift- ens bedrivande och vid utövande av arrenderat fiske.

C. Föreskrifter med stöd av 10 $ naturvårdslagen om vad allmän- heten har att iaktta inom naturvårdsområdet Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar är det inte utan länsstyrelsens tillstånd tillåtet att - vistas inom de på beslutskartan, bilaga 2, avgränsade områdena under tiden 15 mars - 15 juli = framföra motordrivna fordon utanför de på beslutskartan, bi- laga 2, angivna tillåtna körvägarna. Parkering får endast ske i direkt anslutning till angivna tillåtna körvägar - ställa upp husvagn - rida utanför de på beslutskartan, bilaga 2, angivna tillåtna körvägarna under tiden 15 mars - 15 juli